非注册制加密货币指的是不受特定机构监管，无需用户注册个人信息即可进行交易的加密货币。虽然这种加密货币市场具有高度的自由性和匿名性，但也存在着诸多风险和监管挑战。

首先，非注册制加密货币的价值波动较大，投资者往往难以准确评估风险。由于市场的不稳定性，投资者可能在短时间内蒙受巨大损失，甚至面临破产风险。此外，缺乏有效的监管机制，使得市场容易受到操纵和欺诈行为的影响，给投资者带来财务损失。

其次，非注册制加密货币可能被用于洗钱、非法交易等违法活动。由于其匿名性，加密货币往往成为犯罪分子转移资金的工具，为国家金融安全带来威胁。对此，监管部门需要采取有效政策，加强反洗钱和反恐怖融资等措施，规范加密货币市场秩序。

在监管方面，政府应建立健全的法律法规框架，明确监管责任，规范市场行为。同时，监管部门应加强监测和风险评估，及时发现并应对市场异常波动。此外，推动国际合作，共同应对跨境风险，加强信息共享和协作，促进全球加密货币市场的健康发展。

总的来说，非注册制加密货币市场存在着诸多风险与监管挑战，需要政府、监管机构和行业共同努力，建立起完善的监管体系，保障市场的稳定和健康发展。